2021年，新型電力系統(tǒng)、硅料漲價、光伏建筑一體化、整縣推進、異質(zhì)結(jié)電池、風(fēng)光大基地……這些行業(yè)內(nèi)的詞語，逐漸為社會所熟悉。
2021年，用一句話總結(jié)來說，在政策的引導(dǎo)下，光伏已經(jīng)成為主力能源，而不再是“替補隊員”。1、產(chǎn)業(yè)鏈概況、裝機規(guī)模回顧2021年，在政策引領(lǐng)和新技術(shù)不斷應(yīng)用的共同作用下，我國光伏行業(yè)繼續(xù)保持了產(chǎn)能、產(chǎn)出、技術(shù)水平全球第一的地位。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年1-11月國內(nèi)光伏累計裝機34.8GW，同比增長34%，其中戶用年度累計規(guī)模為16.49GW，同比增長64%，預(yù)計國內(nèi)光伏全年裝機將達50GW以上。實際上，由于硅料價格上漲等原因，2021年我國光伏新增裝機是略為不及預(yù)期目標(biāo)的，這也給2022年的增長留下了更多的空間。政策的支持無疑是行業(yè)發(fā)展的強大動力。在2021年，支持光伏行業(yè)發(fā)展的政策進一步加碼。從明確構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，到整縣推進光伏試點，再到金融機構(gòu)推出的碳減排支持工具，都讓光伏行業(yè)如魚得水。從政策演進過程來看，國家層面對于光伏的發(fā)展支持力度越來越大，從“十一五”剛開始萌芽，到2021年，光伏入戶成為光伏行業(yè)高速增長多年之后又一全新發(fā)力點，“十四五”期間明確主張集中式和分布式能源并舉的發(fā)展模式，大力提升光伏發(fā)電規(guī)模.在所有的政策中，目標(biāo)是最重要的，2021年4月19日，國家能源局對《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》，提出2021年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11％左右，后續(xù)逐年提高，到2025年達到16.5％左右。2021年光伏產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出行業(yè)內(nèi)部上下游利潤分化的格局，這是行業(yè)核心矛盾。最上游的硅料產(chǎn)品價值不斷上漲，而下游電池片和組件的則夾在上游與終端客戶中間，叫苦不迭。2021年最后一個月，光伏行業(yè)最上游的硅料還發(fā)生了被外界稱為“內(nèi)卷”的“價格戰(zhàn)”。具體可以查閱財經(jīng)早餐文章《加入價格戰(zhàn)！這個“內(nèi)卷”的熱門賽道重新起跑》。隨著企業(yè)在硅片上帶頭打起價格戰(zhàn)，讓產(chǎn)業(yè)鏈緩了一口氣，也讓市場對于2022年的光伏裝機快速增長有了更強信心。由于去年實際裝機不及預(yù)期（原來預(yù)計是55-65GW），而雙碳目標(biāo)任務(wù)依然較重，這使得光伏行業(yè)普遍對今年新增裝機預(yù)期比較樂觀。業(yè)內(nèi)人士表示，2022年我國光伏新增裝機可能在75GW以上。目前，雖然還沒有新的政策出臺，但是有一個方向，今年行業(yè)發(fā)展的刺激作用非常明顯。11 月 8 日，人民銀行宣布通過推出碳減排支持工具，向金融機構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下，向碳減排重點領(lǐng)域內(nèi)的各類企業(yè)一視同仁提供碳減排貸款，貸款利率與同期限檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。據(jù)測算，這將使光伏裝機企業(yè)的成本下降0.5%，極大的緩解目前資金成本較為緊張的情況。對于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的變化，市場人士有以下幾個預(yù)期：（3）國家產(chǎn)業(yè)政策繼續(xù)支持（5）整縣推進與分布式光伏建設(shè)繼續(xù)提升上面5條中，根據(jù)2021年行業(yè)趨勢的延續(xù)性來判斷，前4條是相對容易預(yù)判的。而第5條則需要細(xì)細(xì)品味。這里面還有一個小插曲。2021年6月20日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，對具備條件的建筑屋頂進行分布式光伏安裝試點，隨后全國各地陸續(xù)掀起了試點的高潮。然而在試點中也出現(xiàn)了一些問題，日前，經(jīng)濟日報發(fā)文稱，“推進屋頂光伏開發(fā)切忌大呼隆”：屋頂光伏分布廣、站點多，管理困難、運維難度大，需要服務(wù)好、反應(yīng)快的企業(yè)，大企業(yè)資本、技術(shù)實力雄厚，有大企業(yè)的優(yōu)勢，但也有管理成本較高等不足。對于民營中小企業(yè)來說，盡管有些方面比不上大企業(yè)，但也有自身比較優(yōu)勢。因此，各類企業(yè)充分競爭，有助于形成互補共生和諧發(fā)展的關(guān)系。按照國家能源局的要求，光伏發(fā)展要堅持多項并舉，其中就包括堅持集中式與分布式并舉。在政策的推動下，分布式光伏已經(jīng)進入規(guī)模化發(fā)展階段，集中式光伏和分布式光伏裝機的占比逐漸趨于平衡，預(yù)計“十四五”期間也將維持良好的發(fā)展態(tài)勢。在整縣推進分布式光伏的情況下，2022年中分布式光伏極有可能依然是我國最重要的方式。
2021年，光伏行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了翻天覆地的變化，光伏發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中占到了更大的比例。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度來講，雖然上中下游盈利分配不均衡，但這種局面有望在2022年得到改善；在這種預(yù)期下，行業(yè)中各企業(yè)應(yīng)該全力圍繞政策目標(biāo)發(fā)力，全產(chǎn)業(yè)鏈通力配合、減少內(nèi)卷，共同為實現(xiàn)光伏發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)占比的提升而努力，從而實現(xiàn)更為長遠(yuǎn)健康的發(fā)展。
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